随着社会老龄化快速发展趋势，老龄化问题日趋严重。**年末我区60周岁以上之上老年人口约**数万人，占全省人口总数的13.9%。为解决社会老龄化的不容乐观挑战，考虑日益突出的社会发展社区养老服务要求，充分发挥养老服务业在促进社会经济发展、推动学生就业、共享发展中的关键功效，依据《**省人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》和《**省人民政府办公厅关于印发吉林省老龄事业发展“xx”规划的通知》，融合我区具体，特制订本整体规划。

指导方针、基本要素和指导思想

(一)   指导方针。

     依照“政府部门核心、扶持政策、社会发展参加、销售市场促进”的整体构思，进一步增加政府部门资金投入，加强现行政策正确引导，不断加强社会发展各层面能量，全方位推动养老服务业发展趋势，创建与我区社会老龄化系统进程相一致、与社会经济发展趋势水准相融洽、统筹城乡的适当普慧型社区养老服务管理体系，使老年人生活得更为幸福快乐、更有自尊。

(二)基本要素。

      1.坚持不懈政府部门核心与社会发展参加紧密结合。用心执行整体规划具体指导、扶持政策、监管等岗位职责，认真激励和使用社会力量参加社区养老服务，逐渐创建与市场经济体制相一致的发展模式和管理机制。

      2.坚持不懈因时制宜与综合发展趋势紧密结合。立足于具体，科学研究制定社区养老服务管理体系建设规划，融合各种资源，提升空间规划，统筹城乡居家养老服务项目方案工作，全方位科学发展观。

      3.坚持不懈突出主题与适当普慧紧密结合。在重中之重确保中低收入的大龄、独居生活、失能老人等艰难老年人服务要求的基本上，不断发展为老服务范围，促进养老服务业由填补型向适当智慧型变化。

      4.坚持不懈居家养老与社会养老紧密结合。充分运用家中和小区作用，切实推进居家养老影响力，推动跨代和睦。多措并举大力推广社会养老，探寻并推行具备蛟河特点的养老模式。

(三)指导思想。

      到20xx年末，中心城区小区居家养老服务项目方案保持全覆盖，80%之上的城镇和60%之上农村建设创建社区养老服务设备和网站。全方位推动中心城区小区居家养老服务点和农村养老宅院基本建设，白天照顾服务项目基础遮盖中心城区小区和60%之上的农村建设，健全城镇社会保障制度管理中心基本建设，帮扶发展趋势民办学校养老院，抵达每千余名老年人有着医院病床30张。到20xx年11月底全省有着养老服务门诊量20xx张，基础创建起以居家养老为基本、社区便民服务为借助、养老服务业为支撑点，合理布局、经营规模适当、功能齐全、遮盖城镇的适当居家养老服务项目方案管理体系。