2017年2月份，工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委三部委联合发文《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，推动智慧健康养老产业发展。转眼间5年过去了，究竟发展如何呢？

我所在的城市-南京，是国内养老产业发展较好的城市之一。经济发展水平走在全国省会城市的前列，然而，对南京的养老机构而言，智慧健康养老设备普及度仍然不高。

首先我们来看看行动计划对养老机构的指导方针是：重点发展机构内老年人的无线定位求助、跌倒监测、夜间监测、老人行为智能分析、老年痴呆症患者防走失、视频智能联动、门禁系统联动、移动定位、消费娱乐等。

也就是说重点使用无线电子围栏、跌倒报警器、智能床垫、无线定位器以及智能门锁等智慧健康养老设备。

但是据我所知道的，南京市区400多家养老机构，使用这些设备的仅有不到10家，即使已经安装了这些设备的机构，在使用上也是处于半用半废状态。

为什么会造成这样的情况呢？

养老机构现有的管理方式不依赖智能设备。开办5年以上的养老院，基本已经形成了自身固有的经营模式，护理员和老人住在一块，老人进出管理比较严格，对跌倒报警器、无线定位器、电子围栏、智能门锁没有要求。

至于智能床垫，一是很多老人尚不习惯，二是品质好的床垫价格又偏贵，三是又不能帮助节省人力资源。

另外，智慧健康养老设备费用不便宜。一个100床左右的养老机构，如果按照指导方针来安装设备，包含软件使用费的话一般不会低于40万，还得专门配置人员管理这些设备。养老行业本来利润率就不高，拿出几十万改造又看不见实实在在的好处，当然不愿干。

目前，南京市在每个区都选了一家机构作为智慧养老的试点示范，并且给予30万左右的补贴，希望起到带动作用。但试点单位没有因为安装智能设备而大幅提高服务水平和收住人数，当然也起不到示范作用。

如何破局？

现有的智能设备适合CCRC项目以及居家养老项目，可以继续在这两类养老项目上推广智能设备的使用。

鼓励医疗单位开办养老项目，将老人慢病管理、老人营养健康干预工作踏实地开展起来。

以区为单位，扶持1家机构老人数据管理中心，开展智能设备以租代卖，租金由民政承担一部分，老人家属承担一部分。帮助政府实现机构老人的实时管理，将老人的入院评估进行数据汇总，有利于提升所辖区域内机构的服务水平。

鼓励养老机构做大做强，鼓励连锁化经营。鼓励有实力的资本收购、并转让中小型养老机构。

未来之路

随着护理员职业化不断进步，医养结合不断发展，资本的进场，智慧健康养老将不断发展。我们这代人，都能看见更好的未来。